江西快三

字號︰大(da) 小(xiao) 5分赛车首頁理論學(xue)習  2020-02-25 09:01 來源(yuan)︰人民日報

  確fan)K痙fa)公正(zheng)高效權(quan)威,是(shi)黨(dang)的十八大(da)以來ci)痙fa)體制改(gai)革(ge)的重要(yao)方jiao)頡5dang)的十九(jiu)屆四中全會明確提出健全社會公平正(zheng)義(yi)法(fa)治保障(zhang)制度(du),強調確fan)K痙fa)公正(zheng)高效權(quan)威,努力讓人民群眾在每一個(ge)司法(fa)案件中感(gan)受到(dao)公平正(zheng)義(yi)。貫徹落實黨(dang)chi)醒胝庖瘓霾ce)部署,需要(yao)準確把握當前司法(fa)工作(zuo)重點和人民群眾需求,全面落實司法(fa)責任制,推進審判(pan)體系和審判(pan)能力現代(dai)化。其(qi)中一項重要(yao)工作(zuo),就是(shi)構(gou)建多元預防調處化解機制,著力推動把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,推進案件繁(fan)簡分流(liu)、輕重分離、快慢分道,不斷提升司法(fa)效率(lv)。我們應圍繞(rao)這一目標,持(chi)續進行理論創新(xin)、實踐(jian)創新(xin)、制度(du)創新(xin),不斷優化司法(fa)職權(quan)配(pei)置,完善(shan)審判(pan)模式和辦案流(liu)程,回(hui)應人民群眾對公正(zheng)高效權(quan)威司法(fa)的新(xin)期(qi)待。

  加強案件源(yuan)頭治理。習近(jin)平同志強調︰“堅持(chi)源(yuan)頭治理、系統chi)衛懟 酆he)治理、依法(fa)治理,努力解決深層(ceng)次問題(ti),著力建設平安中國”。近(jin)年來,人民法(fa)院著力推動把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,促進從源(yuan)頭上及時化解社會矛盾(dun)。為(wei)此(ci),山東法(fa)院鼓勵和引導當事人優先選擇成本較(jiao)低、對抗性較(jiao)弱(ruo)、有利(li)于修復關系的調解手段化解糾紛,除法(fa)律(lv)規定不能調解的情(qing)況外,適宜非訴訟糾紛解決方式解決的盡量在訴前解決。同時完善(shan)訴前調解與司法(fa)確認的餃接機制,建立(li)由速裁(cai)法(fa)官、法(fa)官助理、書記員和調解員組成的速裁(cai)團隊(dui),調解成功後(hou),需要(yao)出具(ju)法(fa)律(lv)文書的由速裁(cai)團隊(dui)辦理;訴前調解不成的登記立(li)案,由調解員所在的速裁(cai)團隊(dui)直接速裁(cai)。通(tong)過訴前分流(liu),形成調解在前、立(li)案在後(hou)的模式,讓訴訟與非訴訟糾紛解決機制各司其(qi)職、相得益(yi)彰。

  著力提升審判(pan)質效。打(da)官司難,一個(ge)重要(yao)表現就是(shi)某些(xie)案件審理時間過長、程序(xu)復雜,增加了當事人參(can)與訴訟、維護權(quan)益(yi)的成本,也造成司法(fa)資(zi)shi)蠢朔fei)。習近(jin)平同志指出︰“要(yao)堅持(chi)司法(fa)為(wei)民,改(gai)進司法(fa)工作(zuo)作(zuo)風(feng),通(tong)過熱情(qing)服務,切(qie)實dao)餼齪美lao)百姓打(da)官司難問題(ti)”。人民法(fa)院貫徹落實這一重要(yao)指示(shi),提出推進案件繁(fan)簡分流(liu)、輕重分離、快慢分道,著力提升審判(pan)質效,節約當事人訴訟成本和司法(fa)資(zi)shi)礎(chu)7fan)簡分流(liu)、輕重分離、快慢分道的核心在“分”,目的在“提質shi)魴?保 抵適shi)根據(ju)訴訟案件繁(fan)簡、難易程度(du),適用不同程序(xu)進行分流(liu),運用適當的審理方法(fa)解決糾紛。簡案應盡量實現速裁(cai),在送達、庭審、文書等各個(ge)方面進行簡化,實現訴訟服務便捷、高效。

  促進司法(fa)程序(xu)有機餃接。推進調解、簡易程序(xu)、普(pu)通(tong)程序(xu)、特(te)別程序(xu)等各個(ge)環節有機餃接,打(da)通(tong)各個(ge)程序(xu)的轉換通(tong)道,是(shi)健全司法(fa)權(quan)力運行機制,著力解決影響司法(fa)公正(zheng)、制約司法(fa)能力深層(ceng)次問題(ti)的內在要(yao)求。人民法(fa)院在案件處理中,需要(yao)依據(ju)法(fa)定情(qing)形確定適用的程序(xu),建立(li)無(wu)縫隙的訴調對接機制,積極打(da)造“一站式”多元解紛機制。從群眾需要(yao)出發,為(wei)當事人提供多元解紛、立(li)案登記、分調裁(cai)審、審判(pan)執行輔助、涉訴信訪、普(pu)法(fa)宣傳(chuan)等服務。探索無(wu)爭議事lv)導竊鞀啤?wu)異(yi)議調解方案認可機制以及文書送達、答辯期(qi)等事項的效力認可機制,固化和傳(chuan)遞不同審判(pan)程序(xu)的審理成果,使相關事lv)怠 ?ju)、程序(xu)性事務直接轉入下一環節,避免重復勞動,更(geng)大(da)限度(du)節約時間,發揮好各類(lei)程序(xu)服務群眾、服務審判(pan)的作(zuo)用。

  提高基層(ceng)法(fa)院司法(fa)效率(lv)。從現實情(qing)況看,大(da)多數一審案件是(shi)基層(ceng)法(fa)院審理的。可以說,基層(ceng)法(fa)院是(shi)提高司法(fa)效率(lv)的主陣地,基層(ceng)法(fa)官是(shi)提高司法(fa)效率(lv)的主要(yao)責任人。基層(ceng)法(fa)院司法(fa)效率(lv)全面提高,能夠為(wei)形成公正(zheng)高效權(quan)威的司法(fa)制度(du)打(da)下堅實基礎(chu)。為(wei)此(ci),山東省高級(ji)人民法(fa)院制定《基層(ceng)法(fa)院民商事案件辦理流(liu)程(試(shi)行)》,就基層(ceng)法(fa)院如何實行案件繁(fan)簡分流(liu)、輕重分離、快慢分道進行整體設計,在提供流(liu)程框架的前提下,鼓勵基層(ceng)法(fa)院打(da)造符(fu)合(he)司法(fa)規律(lv)和自身實際的工作(zuo)流(liu)程。加強基層(ceng)法(fa)院隊(dui)伍建設,著力打(da)造正(zheng)規化、專業化、職業化的司法(fa)隊(dui)伍,全面提升法(fa)律(lv)政策(ce)運用能力、防控風(feng)險能力、群眾工作(zuo)能力、科技應用能力、輿論引導能力,確fan)K痙fa)公開、司法(fa)為(wei)民落實落地,推動全面提質shi)魴? 萌嗣袢褐讜謁痙fa)案件中更(geng)快、更(geng)直接感(gan)受到(dao)公平正(zheng)義(yi)。完善(shan)審判(pan)績效考核評(ping)估體系,全面加強對審判(pan)數量、質量、效率(lv)和效果的評(ping)估,真正(zheng)把績效考核結果與職級(ji)晉升、員額進出、評(ping)lao)仁饔龐謝岷he)起來,為(wei)提高基層(ceng)法(fa)院司法(fa)效率(lv)shi)鎏磯 Α/p>

  (作(zuo)者(zhe)︰張甲(jia)天 山東省高級(ji)人民法(fa)院院長)

  《du)嗣袢氈 罰020年01月(yue)23日09版(ban)) 

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